“五项加分”全面取消 高考更趋公平

教育部近日发出《关于做好2020年普通高校招生工作的通知》，明确体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹等五项全国性高考加分项目全面取消，引发社会关注。多种加分项退出高考舞台，让高考制度愈加趋于公平。细数高考制度历次改革，体现出我国高考制度在消除人们对不公疑虑方面的种种努力。

40年高考改革从未停步

本次改革全面取消体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹等全国性高考加分项目。

与此同时，还对“高考移民”也作出相关要求，强调进一步落实和完善随迁子女在流入地参加高考的政策，依法依规加强对“高考移民”的综合治理。要求继续实施“国家支援中西部地区招生协作计划”，进一步提高中西部地区及人口大省高考录取率。

其实，自1977年恢复高考至今的40余年间，改革的步子从未停止。科目设置、考试内容、次数、招生体制和方式、技术环节等，几乎每一次改革，都牵动着全社会的目光。

此外，高考课程、考试时间等方面的改革也在持续推进，从“3＋x”到取消文理分科，再到英语考试不再“一考定终身”，高考的制度改革从未停步。

取消加分让高考更公平

高考是人才选拔的重要方式，随着改革推向深入，最大公约数不断聚集，公平性不断趋于完善。

江西省社科院研究员尹小健认为，高考加分政策历来备受争议。此次教育部全面取消体育、奥赛等全国性高考加分项目，能够让高考回归基础教育本质。全面取消高考加分政策后，诸如“补习热”“奥赛热”等乱象可以得到遏制，各教育阶段的育人方向也将从“单纯育分”调整为“全面育人”，从追求学科成绩转向促进学生成长，有助于实现起点上“减负”。

据江苏某大学招生部门的负责人介绍，早在9月国务院发布的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》中，就明确提出改革招生录取机制，减少和规范考试加分。自2020年起出台调整、规范高考加分的政策，体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹等加分项目均调整了分值，同时对取得称号、证书的时间也作出了限制。

“经过3年平稳过渡，目前在招生录取时能享受到此类加分政策的考生已经很少，我们学校在2020年录取的新生中已经没有考生享受上述加分政策，所以说，是时候取消此类加分政策了，这对后面高考的录取环节当然更加公平。”该负责人介绍。

专家：评价指标应多元化

取消加分是否又陷入“唯分数论”，会不会影响专业人才选拔？

云南某大学校长认为，在基础教育中培养和储备专业人才很重要，虽然取消了加分，但不意味着限制学生发展特长。对于那些真正有一技之长的学生，高校可通过自主招生、破格录取等方式，为他们提供更丰富、宽广的升学路径。“当然，高校在测试和面试时，要科学、综合地评定学生特长与所报考专业的相关性。”

不少业内专家介绍，目前高校开展的自主招生、综合评价录取等项目，其宗旨就是招收具有学科特长和创新潜质的优秀高中毕业生。高校不断提高科学选拔人才的能力，在实施过程中加上有力的社会监督，使得招生录取过程阳光透明。

与此同时，教育部也发出通知，坚决防范自主招生作假；专门下发文件，对干扰正常高校自主招生秩序的现象予以打击。

此外，一些教育界人士认为，探索全面素质教育考评选拔机制和高考制度改革，促进公平优质的教育还有很多功课要做。其中，高校自主招生作为重要改革试点工作，应该继续深化探索，在给予一流大学更多招生自主权的同时，教育主管部门要加强监管，规范高校自主招生。

南昌某中学校长表示，此次教育部全面取消五项加分，会让孩子在学习时少一些功利性，让他们学得更加纯粹、开心。与此同时，全国高考招生选拔录取也应尽快建立起多元化评价指标，推动孩子们德智体美全面发展、均衡发展、综合发展。